Ich kenne Verwaltung nicht aus Lehrbüchern. Ich kenne sie vom Schalter, aus der Akte,
aus dem Moment, wenn jemand zum dritten Mal persönlich erscheint, weil das System nicht
zusammengebracht hat, was zusammengehört. Bei der Zulassungsstelle für den Kreis Mettmann
und der Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein habe ich täglich erlebt, wie Verwaltung von
innen funktioniert: direkter Kontakt mit Bürgerinnen und Bürgern, klare rechtliche
Rahmenbedingungen, Sachbearbeitung in laufenden Systemen.
Und ich habe erlebt, was nicht funktioniert. Formulare, die ausgedruckt, ausgefüllt,
eingescannt und danach manuell in ein System übertragen wurden. Bürgerinnen und Bürger,
die für einen einzigen Vorgang mehrfach erscheinen mussten, weil Daten nicht zwischen
Stellen flossen. Systeme, die nebeneinander existierten statt miteinander zu arbeiten.
Das hat mich nicht gleichgültig gelassen, sondern beschäftigt. Nicht aus Resignation,
sondern weil eines klar war: Das muss nicht so sein.
Den entscheidenden Impuls gab das i-Kfz-Projekt bei der Zulassungsstelle. Zum ersten Mal
war ich nicht nur in einem Prozess tätig, ich war Teil einer echten Veränderung. Analoge
Zulassungsvorgänge wurden in digitale Antragsstrecken überführt, schrittweise und mit
spürbarem Ergebnis. Das hat funktioniert. Und gleichzeitig hat es gezeigt, wie mühsam
dieser Weg von innen heraus ist: begrenzte Entscheidungsspielräume, langsame Abstimmungen,
Einfluss nur auf einen kleinen Ausschnitt eines viel größeren Systems.
Da ist mir etwas klar geworden: Die wirklichen Hebel liegen nicht in der Sachbearbeitung.
Sie liegen in den Strukturen, in den Datenmodellen, den Prozessstandards, den föderalen
Abstimmungen, die bestimmen, wie Verwaltung landesweit digitalisiert wird. Wenn ich dort
wirken will, wo tatsächlich etwas verändert wird, muss ich dahin, wo diese Strukturen
gestaltet werden.
In der Beratung habe ich diesen Weg gefunden. Als Consultant leite ich heute
EfA-Umsetzungsprojekte, koordiniere Bundesländer in interföderalen Workshops und übersetze
komplexe Fachanforderungen in digitale Wirklichkeit, für mehr als ein Dutzend Bundesländer
gleichzeitig. Was früher Monate beansprucht hätte, um eine einzige Behörde zu erreichen,
wirkt heute auf Dutzende auf einmal.
Was mich dabei von vielen Consultants unterscheidet: Ich weiß, wie sich Verwaltung von
innen anfühlt. Wenn ich in einem Workshop Fachanforderungen diskutiere, spreche ich nicht
über abstrakte Konzepte, sondern über echte Abläufe, reale Systeme und die Menschen, die
täglich damit arbeiten. Diese Erfahrung gibt mir Glaubwürdigkeit. Und sie erinnert mich
daran, wofür ich das alles tue.
